万玲:树立法律信仰 建设法治中国

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2018-10-14

万玲:树立法律信仰建设法治中国http://:36:23 来源:  【字号】  树立法律信仰建设法治中国  ——读《法治热点面对面》心得体会  2014年10月,党的十八届四中全会首次以“依法治国”为主题,同年12月“法”字荣膺2014年中国年度汉字,反映出建设法治国家已经成为至上而下的社会共识。

根据亚里士多德的理解,法治的意义在于制定良好的法律获得普遍的服从,意味着法律被尊重、认同和信仰。 正如全会《公报》所说,法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰,这才是法治的力量所在、尊严所系。

  不可否认,我们国家的法治还有很多问题。 从历史维度来看,我们社会信仰法律的文化传统比较薄弱,宗法、特权观念、官本位、权力至上等思想根深蒂固。

从现实维度来看,我们的立法还不能完全反应客观实际和人民意愿,解决实际问题有效性不足,有法不依、执法不严、以权压法、以言代法等问题仍然存在,冤假错案时有发生。 “信法不信访”、“案子一进门,两头都托人”等现象也反映出公众法治意识的欠缺,法律还没有成为我们共同的信仰。

对此,我们应当从立法、执法、司法和守法四个层面推动完善法律体系,让法治信仰镌刻在全民心中,成为法治中国建设的基石。

  一要推进科学民主立法。

法律是治国之重器,良法是善治之前提。 当前,民众对法律的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能够解决问题。

法律不应当停留在冷冰冰的条文,还应该有人文的温度,诸如《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》徒具法的形式,而没有法的灵魂。

我们的立法要恪守以民为本、立法为民理念,符合社会发展需要,尊重和体现客观规律,有力回应民众期盼,保障保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实,努力维护最广大人民根本利益。

通过开门立法,广泛听取、认真对待各方面的意见和诉求,使得民众的意志得到真正体现,并上升为法律。

实践证明,立法只有来源于人民而又服务于人民,才会为人民所接受和信仰。   二要推进严格规范执法。 天下之法、不难于立法,而难于法之必行。 如果有了法律却束之高阁,或者执行不力,那制定再多法律也无济于事,反而产生“破窗效应”。 党的十八届四中全会《决定》指出,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。 要依法惩处违法违规行为,做到“法令,有犯而必施;令出,唯行而不返”,加大违法成本,杜绝有法不依、执法不严、违法不究现象,切实维护群众正当权益。

要推进政府权力清单制度,通过法定化方式明确政府权力来源和边界,确保各级政府依法全面履职。 要落实行政执法责任制,全面梳理执法依据,规范执法操作流程,建立执法过程全记录制度,有效预防随意执法、粗放执法等现象,推进严格规范公正文明执法。 只有将“纸面上的法”真正落实为“行动中的法”,才能在全社会树立法律的权威和尊严,才能获得民众的认同和尊敬。